中國水利網(wǎng)站訊（通訊員 張?zhí)熹h）1月23日下午，山西省第十三屆人民代表大會第六次會議審議通過了《山西省汾河保護條例（草案）》（以下簡稱《條例》）并舉行新聞發(fā)布會，《條例》將于3月1日起施行。省水利廳黨組成員、副廳長杜詠梅出席新聞發(fā)布會并發(fā)言。
《條例》堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于“使汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的重要指示精神以及省委決策部署，分總則、規(guī)劃與管控、水資源管理、水污染防治、生態(tài)保護和修復(fù)、保障和監(jiān)督、法律責(zé)任、附則，共八章六十四條。
省人大自2020年啟動制定《條例》，在《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護條例》《山西省汾河中上游流域水資源管理和水環(huán)境保護條例》《山西省汾河流域水污染防治條例》三部法規(guī)的基礎(chǔ)上，去舊增新，“三法合一”，標(biāo)志著依法治汾進入新階段。
《條例》規(guī)定各級人民政府及其主要負責(zé)人在汾河保護工作中的主要責(zé)任，規(guī)定汾河保護工作的河（湖）長制、規(guī)劃和執(zhí)法協(xié)作機制、資源環(huán)境承載能力評價機制。汾河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將汾河保護有關(guān)內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃等規(guī)劃。
《條例》規(guī)定汾河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃布局汾河流域相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)防洪工程，并明確規(guī)定汾河流域水資源的統(tǒng)一分配與調(diào)度制度、地下水開采制度、用水計量和監(jiān)測制度、水資源配置制度。通過有效利用空中水資源，充分利用引調(diào)水資源，嚴格保護地下水資源，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水等需要，實施深度節(jié)水，確保使汾河水量豐起來。
《條例》規(guī)定在汾河上游河岸兩側(cè)一定范圍內(nèi)劃定重點排污控制區(qū)，并規(guī)定相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的負面清單；明確要求省人民政府在汾河源頭至太原市尖草坪區(qū)三給村干流河岸兩側(cè)一定范圍內(nèi)，劃定重點排污控制區(qū)，并規(guī)定在重點排污控制區(qū)，限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)清單、禁止排放水污染物和執(zhí)行更嚴格污染物排放要求的行業(yè)清單，并明確水污染物入河排污總量控制制度、排污許可制度、污水收集和處理制度；分別規(guī)定汾河流域的八項禁止行為和重點保護區(qū)的八項禁止行為，確保使汾河水質(zhì)好起來。
《條例》充分吸收汾河流域部分地區(qū)保護和修復(fù)生態(tài)的成功經(jīng)驗和做法，規(guī)定以整溝治理等方式，開展山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理；規(guī)定在汾河流域?qū)嵭薪痢⑿菽梁洼喣粒ㄔO(shè)緩沖隔離防護林帶和水源涵養(yǎng)林帶等，確保使汾河風(fēng)光美起來。
《條例》實施后，將對進一步保護修復(fù)汾河流域水生態(tài)水環(huán)境，保障水資源高效合理利用，防范和糾正各種影響汾河流域水生態(tài)水環(huán)境行為，推動我省全方位高質(zhì)量發(fā)展及汾河流域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的法治保障。
來源：中國水利網(wǎng)站 2022年1月29日
