高級工程師評審工作安排意見》的通知
晉人社廳函[2019]1193號
各市人力資源和社會保障局，省直有關部門人事（干部）處，有關企事業(yè)單位：
現將山西省水利廳制定的《2019年度全省工程系列水利專業(yè)高級工程師評審工作安排意見》批轉給你們，請遵照執(zhí)行。
山西省人力資源和社會保障廳
2019年9月25日
2019年度全省工程系列水利專業(yè)
高級工程師評審工作安排意見
根據《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）、《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部〔2019〕16號）以及省人力資源和社會保障廳《關于做好2019年度專業(yè)技術人才職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2019〕969號）精神，現就2019年度全省工程系列水利專業(yè)高級工程師評審工作提出如下安排意見。
一、組織管理
2019年度全省工程系列水利專業(yè)高級工程師評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下，由山西省水利工程高級工程師評審委員會具體組織實施。
二、評審范圍
（一）人員范圍
我省各類企事業(yè)單位、非公有制經濟組織和新社會組織中，從事水利專業(yè)技術工作，并符合申報評審條件的人員。下列人員不得申報：
1、國家公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）；
2、退休人員（以收審申報材料開始之日為界，已滿法定退休年齡未辦理退休手續(xù)，也未經規(guī)定部門批準延遲退休或批準延遲退休時限已滿的人員）；
3、國有企事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分且在處分期間的；
4、中國共產黨黨員受到黨紀處分且在處分期間的。
（二）專業(yè)范圍
評審專業(yè)包括：水文及水資源、水土保持、農業(yè)水利工程、水利水電工程建筑、水利水電工程施工5個專業(yè)。
申報人員需結合實際從事的專業(yè)，按上述明確的專業(yè)范圍進行申報。
三、基本條件
（一）品德條件
堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t。凡申報水利專業(yè)高級工程師評審的人員，必須遵守中華人民共和國憲法、法律和法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛本職工作，認真履行崗位職責。
（二）學歷條件
1、須具有水利專業(yè)或與水利相關專業(yè)大學本科及以上學歷。
2、對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦崗位從事水利專業(yè)技術工作累計滿20年，且目前仍在上述崗位（地區(qū)）工作的、工作實績突出的專業(yè)技術人員，學歷可放寬到大專。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層指在縣（區(qū)、市）級（不含）以下事業(yè)單位（主要指水利站、所等機構）工作的專業(yè)技術人員；艱苦邊遠地區(qū)指國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣；艱苦崗位指從事野外勘（探）測、有毒有害、水文測站測報等工作的專業(yè)技術人員。
（三）資歷條件
任工程師滿5年，即2014年任工程師；獲得水利工程專業(yè)碩士學位的，任工程師滿4年，即2015年任工程師；研究生畢業(yè)并獲博士學位后，從事本專業(yè)工作滿2年。
（四）工作能力條件
1、從事水利工程技術開發(fā)的技術人員，在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：
（1）主持或作為主要技術骨干，完成市（廳）級以上或大型企業(yè)重點科研攻關項目研究；
（2）主持或作為主要技術骨干，完成市（廳）級重點科研項目的試驗研究；
（3）主持或作為主要技術骨干，完成大、中型水利工程應用科研專題項目研究；
（4）參與水利國際合作項目研究的專家組成員。
2、從事水利工程規(guī)劃設計工作的技術人員，在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：
（1）作為主要技術骨干，完成大型流域規(guī)劃或區(qū)域水利規(guī)劃；主持或作為專業(yè)項目負責人，完成中型流域規(guī)劃或區(qū)域水利規(guī)劃；或主持小型流域規(guī)劃或區(qū)域水利規(guī)劃；
（2）作為主要技術骨干，參與完成大型水利工程的勘測、設計工作；主持或作為項目負責人，承擔完成大、中型項目中專題項目的勘測、設計工作；或主持小型水利工程的勘測、設計工作；
3、從事水利工程建設與管理工作的技術人員，在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：
（1）主持或作為主要技術骨干，參與完成大型水利工程建設與管理，或擔任過中型水利工程專項施工、監(jiān)理、質檢負責人，或主持小型水利工程施工、監(jiān)理、質檢工作；
（2）主持編制水利工程施工規(guī)劃、施工方案、投標文書、監(jiān)理規(guī)劃和細則、工程造價成果文件、移民規(guī)劃等；
4、從事水利工程運行和監(jiān)督管理工作的技術人員，在任工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：
（1）主持或作為主要技術骨干，從事水利工程運行管理的技術工作；
（2）主持或作為主要技術骨干，從事水利行業(yè)管理的技術工作；
（3）主持重點河流、重點工程的控制運行和調度規(guī)劃、調度規(guī)程的編制、防汛抗旱預案、水情測預報、站網規(guī)劃、水文水資源分析評價的編寫，水文和工情資料收集整編等工作；
此外，從事水利專業(yè)的技術人員，在任工程師期間完成下列工作項目之一的，也可以申報高級工程師：
1、作為主要參編者，完成省部級以上行業(yè)技術標準或技術規(guī)范的編寫；
2、主持或作為主要技術骨干，完成新技術、新工藝、新方法、新材料等開發(fā)或推廣應用。
（五）業(yè)績成果條件
任工程師期間，取得的業(yè)績、成果符合下列條件之一：
1、市（廳）級以上科技獎項的主要完成人，或省（部）級以上勘測、設計、咨詢成果獎的獲得者（以獎勵證書為準）；
2、獲得水利工程技術方面國家發(fā)明專利1項或實用新型專利2項以上,并已轉化實施；
3、主持完成市（廳）級以上科研項目1項以上，或主要技術參與2項以上，并通過鑒定驗收；
4、主持完成大、中型水利工程應用科研專題項目1項以上，或主要技術參與2項以上，并通過鑒定（驗收）；
5、作為主要參編者，編制完成行業(yè)技術標準或技術規(guī)范的編寫，并頒布實施；
6、主持完成大、中型流域（區(qū)域）水利規(guī)劃或大、中型水利工程建設項目1項以上（主要技術參與2項以上），或主持完成小型流域（區(qū)域）水利規(guī)劃或小型水利工程建設項目2項以上（主要技術參與3項以上），并通過審查驗收；
7、主持完成大、中型水利工程項目勘測、設計或監(jiān)理、質檢1項以上（主要技術參與2項以上），或主持完成小型水利工程項目勘測、設計、監(jiān)理、質檢等2項以上（主要技術參與3項以上），并通過審查驗收；
8、主持完成市（廳）級以上水土保持規(guī)劃、設計等專題項目或水利工程運行與管理的重要技術報告、專題報告2項以上，或主要技術參與3項以上，并通過審查或批準實施；
9、主持編制水利工程施工計劃、施工方案、投標文書、監(jiān)理規(guī)劃和細則、工程造價成果文件以及重點河流、重點水利工程的水情測預報、防汛抗旱調度方案、防汛抗旱預案、站網規(guī)劃、水文水資源分析評價，或水雨情和工情資料收集整編等2項或主要技術參與3項以上，并通過驗收或批準實施；
10、主持完成水利工程運行狀況的鑒定分析報告1項以上，或編制維修養(yǎng)護、除險加固等實施方案2項以上，并已批準實施；
11、作為主要技術骨干，完成國家級或省級檢驗檢測機構資質認定工作，并通過相應級別的審查和主管部門認可的；
12、主持開發(fā)或推廣應用新技術、新工藝、新方法、新材料等1項以上或主要技術參與2項以上，并通過驗收。
（六）學術技術條件
任工程師期間，公開發(fā)表、出版有較高水平的本專業(yè)學術論文、著作或撰寫有較高價值的專業(yè)技術報告，具備下列條件之一：
1、在中國科學院、中國工程院、國家專業(yè)學會及專業(yè)分會、有博士授予權的本科院校及科研單位、國家各行業(yè)主管部門主辦的學術期刊上發(fā)表一篇及以上學術論文。
2、除1規(guī)定以外發(fā)表的其它學術論文或專業(yè)技術報告總計三項以上。專業(yè)技術報告指：作為主持或主要技術骨干完成的科研項目、工程項目方案，標準、規(guī)程、專利、工法的理論研究，工程項目可行性研究報告，專題性方案，產品研制報告，實施項目的技術總結等。
3、作為主要作者，出版一部學術、技術專著，且本人撰寫部分不少于5萬字（同時須提交一篇答辯材料）。
學術論文須是獨立或以第一作者，發(fā)表在水利工程專業(yè)期刊參考目錄期刊上，每篇字數不少于2000字。提交的論文均須附在知網、萬方、維普數據庫網站檢索、驗證的下載網頁，并加蓋本單位人事（職稱）管理部門公章。
專著須是在國家專業(yè)出版社出版、適用于工程師及以上工程技術人員參閱應用的學術、技術專著。提交的專著須附在國家新聞出版廣電總局網站“CIP數據核字號驗證”的檢索頁。
專業(yè)技術報告須以論文格式撰寫，要求技術論證有深度，調研、設計、測試數據齊全、準確，字數2000字以上。學術論文和專業(yè)技術報告均可作為答辯材料。
（七）考核條件
申報評審水利專業(yè)高級工程師的專業(yè)技術人員，必須參加年度考核和任職期滿考核，近五年內的考核結果均須在合格以上等次。
（八）繼續(xù)教育要求
根據《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第25號），專業(yè)技術人員應當適應崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續(xù)教育，專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為申報評定上一級任職資格的重要條件。
（九）破格申報條件
業(yè)績、貢獻特別突出的專業(yè)技術人員，符合“申報條件”第（一）條、第（七）條、第（八）條，且近三年年度考核有一次以上優(yōu)秀等次，并符合下列條件之一的，可不受學歷、資歷條件限制破格申報評審：
1、作為主要完成人（前3名）獲得省（部）級科學技術二等獎、國家級最高行業(yè)獎項二等獎；
2、獲得省級科學技術三等獎、國家級最高行業(yè)獎項三等獎或省級最高行業(yè)獎項最高獎兩項以上；
3、主持研發(fā)的科技成果轉化取得利稅500萬元以上；
4、主持完成省級科技計劃項目（基金）或省級重點工程項目。
5、由2名本專業(yè)的正高級工程師聯名推薦的。
（十）引進高層次人才職稱申報
引進的海內外高層次人才，由用人單位按照職稱評審申報渠道，將其專業(yè)工作經歷、學術技術成果印證材料報送高級評委會直接審核認定相應職稱。
（十一）職稱外語和計算機應用能力考試成績說明
職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報評審高級工程師的必備條件，可自愿提供合格證書作為綜合評審環(huán)節(jié)的量化賦分項。
四、申報程序
（一）個人自主申報。專業(yè)技術人員不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報。從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作一年以上、符合業(yè)績成果條件的，首次申報評審職稱，可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，直接申報高級工程師。
（二）實行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，單位根據評議組意見，出具鑒定意見。
（三）逐級申報審核。由省直各主管部門或各市人社局對申報材料審核后報送省水利工程高級工程師評審委員會。非公有制經濟組織和社會組織中專業(yè)技術人員按屬地原則進行申報。人事檔案已由公共就業(yè)和人才服務機構代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業(yè)和人才服務機構報當地人社部門審核后，逐級報送省水利工程高級工程師評審委員會；未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，經當地人社部門審核后，逐級報送省水利工程高級工程師評審委員會。
（四）推進職稱評審網絡申報。申報方式采取在線申報，實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員及所在單位于10月9日至11月8日期間，登錄山西省水利廳水利工程專業(yè)職稱評審管理系統(tǒng)進行申報。各市人社局、各主管部門接到通過人員反饋名單后，于11月11日至11月15日期間，安排專人統(tǒng)一將本地區(qū)（本單位）申報人員紙質版材料和推薦函報送省水利工程高級工程師評審委員會。網上申報須知、單位及申報人員填寫所需表格、申報材料報送須知、論文期刊參考目錄等，請登錄山西省水利廳水利工程專業(yè)職稱評審管理系統(tǒng)下載和查閱。
五、其它事項及要求
（一）繼續(xù)推行考評結合的評審辦法。繼續(xù)實行專業(yè)理論測試、答辯及綜合評審相結合的評價辦法。申報人員須按照所申報的專業(yè)參加相應的理論測試，實行末尾淘汰制，被淘汰人員不再參加答辯。專業(yè)理論測試通過人員，分組進行答辯。答辯通過人員，評委會將成立評議組對其學術技術水平和能力業(yè)績貢獻進行綜合評審。
（二）嚴格申報推薦程序。各單位要按照有關要求，認真組織好本單位專業(yè)技術人員的申報推薦工作，實行“三公示”制度，即評審條件和程序、個人申報材料、單位鑒定意見三公示。公示期不少于5個工作日，公示無異議的方可推薦。
（三）嚴肅申報工作紀律。實行“雙承諾”制。申報人及所在單位要在推薦表和申報表中相應位置內，對申報人填報的材料真實性、合法性作出承諾，并簽字確認。用人單位要充分發(fā)揮評議組的作用，嚴格按照有關文件要求審核申報材料，要對申報人員填寫的基本情況（嚴格按組織認定的“三齡兩歷一身份”信息填寫）、業(yè)績成果內容和提供的有關證件、證書的真實性進行認真審核，做到責任到人，誰審核、誰簽字、誰負責，層層把關。申報人員如提供虛假材料的，一經查實，取消當年申報參評或評審通過資格，記入個人誠信檔案，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年，記錄期限內不得重新申報；申報人所在單位未依法履行審核職責的，對有關負責人進行通報批評，情節(jié)嚴重的，依法追究相關人員責任。
本安排意見未盡事宜，按照國家和我省有關政策規(guī)定執(zhí)行。
報送地址：山西省水利廳（太原市新建路45號北樓407房間）
聯 系 人：李小芳
聯系電話：0351-4666281
電子郵箱：190798842@qq.com
