近日出版發(fā)行的2020年第5期《旗幟》雜志，刊發(fā)了水利部黨組署名文章《為奪取雙勝利提供堅(jiān)實(shí)水利保障》，全文如下。
為奪取雙勝利提供堅(jiān)實(shí)水利保障
水利部黨組
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，水利部黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，做到不添亂、多出力、做貢獻(xiàn)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)實(shí)水利保障。
在大戰(zhàn)大考中守初心擔(dān)使命
水利部黨組把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和水利改革發(fā)展作為重大政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。迅速成立黨組主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)9次黨組會(huì)議、24次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，部署調(diào)度疫情防控和水利重點(diǎn)工作。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)鄂竟平始終堅(jiān)守崗位、靠前指揮，部領(lǐng)導(dǎo)克服疫情影響帶隊(duì)督導(dǎo)防汛備汛和水利扶貧工作，各司局各單位主要負(fù)責(zé)同志提前結(jié)束假期返回崗位，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)全過(guò)程，在抗疫斗爭(zhēng)中爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。部署開(kāi)展第七輪巡視，聚焦疫情防控和水利政策措施落實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)決破除形式主義官僚主義，對(duì)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)明疫情防控紀(jì)律，采取暗訪(fǎng)、抽查等方式持續(xù)釋放嚴(yán)防嚴(yán)控信號(hào)。建立12314舉報(bào)平臺(tái)，開(kāi)辟了直通基層、直達(dá)群眾的監(jiān)管新渠道。
激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為。組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。很多黨員主動(dòng)放棄休假堅(jiān)守崗位，57名扶貧干部全部及時(shí)返回一線(xiàn)，滯留武漢人員成立臨時(shí)黨支部就地開(kāi)展工作。位于湖北的長(zhǎng)江委組織846名黨員組成127個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，3036名黨員到社區(qū)報(bào)到，9名同志火線(xiàn)入黨。長(zhǎng)江醫(yī)院、黃河中心醫(yī)院發(fā)起“全體黨員戰(zhàn)斗在崗位、沖鋒在一線(xiàn)”倡議，一批集體和個(gè)人得到嘉獎(jiǎng)。部直屬機(jī)關(guān)6700多名黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，捐款126萬(wàn)元。
強(qiáng)化疫情期間水安全保障
水利工作直接關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全。疫情期間，水利部黨組突出強(qiáng)化底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決守住水利風(fēng)險(xiǎn)防范底線(xiàn)。
全力抓好水旱災(zāi)害防御。今年，我國(guó)水旱災(zāi)害防御形勢(shì)嚴(yán)峻。部黨組堅(jiān)持從最不利的情況出發(fā)，早動(dòng)手、繃緊弦、強(qiáng)弱項(xiàng)、壓責(zé)任，有序應(yīng)對(duì)南方強(qiáng)降雨、云南等地干旱和北方河流凌汛，緊盯超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事和山洪災(zāi)害三大風(fēng)險(xiǎn)。督促指導(dǎo)各地抓緊修復(fù)水毀工程，組織編制超標(biāo)洪水防御預(yù)案，強(qiáng)化大中型水庫(kù)汛限水位監(jiān)管和調(diào)度運(yùn)用，落實(shí)小型水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，對(duì)2076個(gè)縣、1萬(wàn)余名基層山洪災(zāi)害防御人員進(jìn)行在線(xiàn)培訓(xùn)，堅(jiān)決防止疫情災(zāi)情疊加。
盯緊水利工程安全運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)大壩安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)1000座大中型水庫(kù)和1000處堤防水閘開(kāi)展多輪次抽查，督促地方強(qiáng)化值守巡查和調(diào)度運(yùn)用，嚴(yán)禁擅自超蓄運(yùn)行。三峽工程持續(xù)加大下泄保障沿江用水需求，今年以來(lái)累計(jì)發(fā)電量200億多千瓦時(shí)、過(guò)閘貨運(yùn)量4000多萬(wàn)噸。南水北調(diào)堅(jiān)持防疫調(diào)水兩不誤，中線(xiàn)工程向沿線(xiàn)20多座大中城市、100多座縣市持續(xù)供水，保障了6000多萬(wàn)人用水需求和沿線(xiàn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；東線(xiàn)一期工程已完成向山東調(diào)水7.03億立方米。
強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全保障。針對(duì)疫情初期返鄉(xiāng)群眾滯留農(nóng)村、部分水廠(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)行等情況，指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)值班值守、水源保護(hù)和安全巡查。建立農(nóng)村飲水安全分片聯(lián)系機(jī)制，抽查8200多處千人以上供水工程，靶向核查2200多戶(hù)貧困戶(hù)用水狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，全國(guó)農(nóng)村供水總體平穩(wěn)。湖北省17個(gè)市州組建1100多個(gè)農(nóng)村供水服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展應(yīng)急搶修6700余次，有力保障了疫情期間農(nóng)村供水安全。
確保農(nóng)業(yè)春灌不誤農(nóng)時(shí)。密切跟蹤土壤墑情和旱情發(fā)展，加強(qiáng)小浪底等水利工程調(diào)度，組織各地制定春灌供水計(jì)劃，加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)和渠系整治，推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，因地制宜為群眾提供澆地服務(wù)，為奪取夏糧豐收提供保障。目前，各地春灌正在按計(jì)劃有序開(kāi)展，全國(guó)263處大型灌區(qū)累計(jì)灌溉農(nóng)田1.16億畝、引水150億立方米。
全面推進(jìn)水利補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管
對(duì)標(biāo)決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，圍繞“六穩(wěn)”“六保”等重點(diǎn)任務(wù)狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管。
堅(jiān)決完成水利脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，先后召開(kāi)水利扶貧和定點(diǎn)扶貧工作座談會(huì)，把全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題作為頭號(hào)工程，強(qiáng)力推進(jìn)工程運(yùn)行管護(hù)，對(duì)四川涼山州和新疆伽師縣掛牌督戰(zhàn)，確保今年6月底前貧困人口飲水安全問(wèn)題全部解決。統(tǒng)籌抓好定點(diǎn)扶貧、片區(qū)聯(lián)系、對(duì)口支援和革命老區(qū)水利幫扶工作，設(shè)立公益性崗位吸納貧困人口參與監(jiān)管、促進(jìn)增收，助力地方如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推進(jìn)水利建設(shè)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。對(duì)在建重大水利工程實(shí)行清單管理、一項(xiàng)一策、掛圖作戰(zhàn)，指導(dǎo)地方壓實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任，打通用工、運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等堵點(diǎn)，全面推動(dòng)在建水利工程復(fù)工達(dá)產(chǎn)。截至目前，110項(xiàng)在建重大水利工程已復(fù)工107項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)人員累計(jì)到崗超過(guò)12萬(wàn)人，基本達(dá)到正常施工水平；大部分中小型水利工程復(fù)工率超過(guò)95%。一批工程按期實(shí)現(xiàn)重大階段性目標(biāo)，大藤峽水利樞紐實(shí)現(xiàn)下閘蓄水、試通航和首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，西藏湘河水利樞紐成功截流，珠江三角洲水資源配置工程首臺(tái)盾構(gòu)機(jī)始發(fā)。在建重大水利工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，均未發(fā)生新冠肺炎疫情。
加快重大水利項(xiàng)目前期工作。對(duì)擬開(kāi)工的重點(diǎn)水利項(xiàng)目逐項(xiàng)摸排，對(duì)項(xiàng)目地點(diǎn)、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目法人、疫情分區(qū)開(kāi)展“四圖”疊加分析，分區(qū)分類(lèi)精準(zhǔn)推進(jìn)。指導(dǎo)各地采用無(wú)人機(jī)、三維查勘系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)前期工作，通過(guò)在線(xiàn)申報(bào)、容缺審批等提高審查審批效率，及時(shí)分解下達(dá)水利資金和投資計(jì)劃，用好專(zhuān)項(xiàng)債券、金融信貸等資金渠道，力爭(zhēng)早開(kāi)工、多開(kāi)工。截至目前，重大水利工程已批復(fù)可研30項(xiàng)，黑龍江關(guān)門(mén)嘴子水庫(kù)、海南天角潭水庫(kù)等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
強(qiáng)化水資源和河湖監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好全面節(jié)水、合理分水、管住用水、科學(xué)調(diào)水、系統(tǒng)治水，深入落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案，加快跨省江河流域水量分配，發(fā)布首批41條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo), 部署開(kāi)展地下水管控指標(biāo)劃定和取水工程核查，組織對(duì)京津冀21條（個(gè)）河湖進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，開(kāi)展2020年河湖管理暗訪(fǎng)檢查，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加快實(shí)現(xiàn)河湖長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”“有能”，建設(shè)造福人民的幸福河湖。
